25 september 2009
OV-ambassadeur Jeltje van Nieuwenhoven hoeft geen documenten over de OV-chipkaart te openbaren. Haar functie valt niet onder de Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB). Dat besliste de Arnhemse bestuursrechter deze week in de rechtszaak die was aangespannen door IT-journalist Brenno de Winter. Aanleiding was een rapport van Van Nieuwenhoven, waarin werd geconcludeerd dat er geen grote privacyproblemen met de OV-chipkaart waren. Een onderbouwing van het rapport is echter niet beschikbaar. Een beroep op de Wet Openbaarheid Bestuur vond geen gehoor, want de OV-ambassadeur was geen bestuursorgaan, zo stelde Van Nieuwenhoven. De Winter liet het er niet bij zitten en begon een rechtszaak. Maar De Winter vangt bot bij de bestuursrechter. Weliswaar is de ambassadeur benoemt door de minister, maar die benoeming 'is niet krachtens het publiekrecht ingesteld'. Zij vervult haar taak als onafhankelijk extern adviseur, heeft geen concrete overheidstaak, heeft geen beslissingsbevoegdheid. Het is dan ook aan de beleidsbepalende partijen wat zij met de adviezen van de OV-ambassadeur doen, concludeert de rechtbank.